金融是国民经济的血脉。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”蓝图谋篇布局之年。在这一年，我国“金融强国”目标写入五年规划建议。
回望2025，广州金融业处于由“大”向“强”的转型之中，全市金融系统坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线，紧扣金融“五篇大文章”决策部署，为广州探索中国式现代化的广州路径注入更加澎湃的金融活水：“南沙金融30条”重磅落地、广期所填补了国内相关场内风险管理工具的空白、信银金投正式开业……广州金融的奋进足迹为广州加快建设金融强市，构建与大湾区核心引擎功能相适应、更具国际化水平的现代金融服务体系，助力实现“十五五”稳健开局筑牢了金融根基。
岁末年初之际，广州市委金融办推出2025年度广州金融十大新闻，全景式记录并解读2025年广州金融的演进轨迹。
全文如下：
1.“南沙金融30条”重磅落地，粤港澳大湾区国际金融枢纽建设持续提速。
2025年5月，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、广东省人民政府联合发布《关于金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作的意见》（简称“南沙金融30条”）。8月12日，广州市88条落实措施落地，广州、南沙金融高质量发展迎来新的重大历史机遇。此后，全国首家大型外国跨国银行集团培训中心——汇丰全球培训中心、全国首个碳中和融资租赁服务平台、全国首家气候投融资特色银行支行等金融创新机构正式落地；FT账户试点银行扩容稳步推进，浦发银行广州分行、招商银行广州分行获批上线；广州市首只人民币海外投贷基金、广东首单金融租赁公司外币直接借款业务、首笔融资租赁母子公司共享外债额度试点业务、政策出台后区内首笔数字货币桥业务加速落地；农行广东南沙分行成功发放市场首笔依托粤澳跨境数据验证平台的澳门居民内地消费贷款。
2.广州期货交易所国际影响力日益凸显，要素集聚体系全面成型。
2025年11月27日，广州期货交易所上市铂、钯期货及期权，将绿色金属品种序列延伸至铂族金属领域，填补了国内相关场内风险管理工具的空白。截至2025年末，广期所期货及期权累计成交量达7.96亿手，累计成交额48.6万亿元。碳酸锂、工业硅等品种“广州价格”已被巴西、津巴布韦等主要资源国及跨国贸易商作为重要定价参考，广州期货交易所国际影响力进一步提升。随着QFII/RQFII参与范围扩大及合格中央对手方（QCCP）资质获批、南沙期货产业园正式开园，广州期货市场基础设施与产业生态协同发展步伐加快，国际投资者参与度和市场开放水平持续提升。截至2025年末，广州地区共有期货公司及其分支机构96家，期现联动、产融结合的期货生态圈逐步完善。
3.中信AIC总部落地，广州金融精准招商实现战略性突破。
2025年12月17日，注册资本达100亿元的信银金融资产投资有限公司正式开业，标志着广州金融在精准招商国家级金融资源方面取得新的突破。2025年以来，除信银金融资产投资公司外，还有易方达财富管理基金销售公司、广期所科技子公司、国民养老保险广东省分公司等一批持牌金融机构获批开业，南网产融集团在广州揭牌，中金支付迁址广州，越秀集团成功收购香港人寿，全市全年新增私募基金机构超过100家。五大AIC与优质投资机构已落地11支AIC基金，规模超168亿元。广州现代金融服务体系建设日臻完善。
4.广州持续领跑投顾业态建设，“全国投顾第一城”地位持续夯实。
2025年，广州市聚焦打造“全国投顾第一城”，大力发展投顾业态被纳入“南沙金融30条”，首次在国家政策文件层面明确支持具体城市（广州）发展投顾业态。出台全国首个支持AI投顾建设的政策措施“AI投顾十条”。广州投顾学院形成四大培训体系，原创ASK课程体系244课时，已在全国9个省市地区举办培训34期1841人次。广州投顾研究院完成投顾执业能力认证体系框架设计，编制的《投顾学苑》《中国买方投顾蓝皮书2025》等内刊获业界认可。成功举办2025广州投资顾问大会暨财富管理转型发展会议，吸引超300家机构、1000余名业界代表参会，规模和影响力是历届之最，品牌和示范效应进一步彰显。
5.“益企共赢计划”创新开启，推动“科技—产业—金融”良性循环。
2025年4月，省、市、区合力创新推出广州“益企共赢计划”，以“做强科技金融、做精普惠金融、做实产业金融”为核心，叠加再贷款、科技支行试点、信贷风险补偿等配套政策支持，引导银企双方按照市场化原则，签署一对一中长期合作协议。首批三家试点银行加大资源投入、优化信贷审批机制、丰富产品方案。广发银行打造了“益企”系列产品矩阵，广州银行设立科技支行等专营机构，广州农商银行将“研发投入”纳入额度测算助力技术攻关到规模化发展。截至目前，“益企共赢计划”签约企业超1050户，签约金额超400亿元，为支持广州市生物医药、轨道交通、先进制造业等“12218”现代化产业体系战略性产业和未来产业发展补充更多耐心资本。
6.企业上市和并购重组双轮驱动，助力企业迈上发展快车道。
2025年，广州市新增境内外上市公司12家次，募集资金近200亿元。小马智行、文远知行用时不到一年回归港股，是全球实现“美股+港股”双重主要上市的2家自动驾驶企业；生物医药企业必贝特成为科创板科创成长层首批新注册上市企业。同时，广州市积极布局、挖掘并购机遇，出台《广州市支持上市公司并购重组实现高质量发展的若干措施（2025—2027年）》。全市A股上市公司及大型国有企业集团披露、完成并购重组涉及交易金额超200亿元，其中广东宏大收购上交所主板上市公司雪峰科技后民爆产能将位居全国前列，广州工控集团并购科创板“动力电池第一股”孚能科技，广州“独角兽”探迹科技收购深交所主板上市公司真爱美家控制权，通过并购重组实现创新技术融合发展、生产要素优化配置、产业链补链强链。
7.“五篇大文章”书写广州特色，金融“活水”精准滴灌“12218”现代化产业体系。
“十四五”以来，广州认真做好金融“五篇大文章”，全面实施金融业十年倍增计划，推动金融资源与“12218”现代化产业体系深度绑定，实现对战略性新兴产业集群的“精准滴灌”。截至2025年末，全市本外币各项贷款余额8.67万亿元，比“十三五”末增长了近60%，其中制造业、科学研究和技术服务业等重点行业贷款余额分别达“十三五”末的1.8倍、3.1倍。目前全市现有境内外上市公司243家，较“十三五”末新增73家。搭建广州市资本市场融资对接服务平台，已集聚超1000家重点产业企业，服务企业超百家。发布广州市首个转型金融标准《广州市转型金融实施指南》，出台《广州市信贷风险补偿机制管理办法》，构建全市统一的信贷风险补偿体系，创新“政银+政担”双模式风险分担机制。印发《广州市关于促进养老金融高质量发展若干措施》，支持多层次养老保障和服务体系建设。
8.各类金融要素加快下沉区镇村，助力“百千万工程”实现“三年初见成效”。
2025年，市“百千万工程”指挥部金融专班构建“市区联动、机构协同、镇村通达”的立体化服务网络，涉农贷款余额超4200亿元，居全省首位。“金融村官”增量扩面，数量突破百人、服务行政村168个，实现涉农区全覆盖，其中花都区实现行政村全覆盖。针对城乡土地资源整合、城中村改造、全域土地综合整治等重点领域，将政策性金融作为“破局支点”，为城乡空间优化、提升区级国企投融资能力注入长效动能。引导金融机构创新助农金融产品，激活“地”“林”“花”“荔”等资源价值，农业银行在环南昆山—罗浮山引领区设立绿美广东金融服务中心，广州农商银行助力派潭镇强镇兴村。探索基金赋能“新赛道”，万联天泽与番禺区合作落地“百千万工程”专项基金。
9.发扬“枫桥经验”，创新打造数字人民币消费预付资金监管平台解决民生难题。
广州市深入贯彻落实国家关于预付费领域矛盾风险专项治理要求，发扬“枫桥经验”探索破解民生难题。2025年10月，“广信预”消费预付资金监管平台正式上线，以数字人民币技术创新破解行业痛点，构建“政府统筹、技术赋能、多方协同、政策激励”四位一体治理体系，打造预付费治理“广州样本”。平台上线三个月已覆盖托育、养老、教育等七大民生领域，实现市域监管全覆盖，入驻商家651家，注册个人用户1902户，上线当月消费者投诉量月同比下降68%，在市民群体中树立了“预付消费不上平台不支付”理念。广州消费预付费领域协同治理格局初步成型，市民消费信心显著增强，彰显了广州金融服务民生、赋能社会治理的创新效能。除“广信预”外，市委金融办积极推动数字人民币应用场景创新，2025年推动在广州药品和医用耗材集中采购平台落地全国首个数字人民币医疗采购资金结算场景，覆盖广东省内近2.6万家医疗机构及企业；建设银行广东省分行、工商银行广州分行等对接香港金管局实现数字人民币跨境消费和汇款。截至2025年末，全市累计开立个人钱包超1800万个，流通总计超700亿元。
10.做强金融政策机制增量，为资产盘活注入制度活力。
印发《关于开展不动产信托财产登记试点工作的通知》，在省内率先开展不动产信托财产登记，有效破解不动产信托登记实践难题，为盘活存量资产提供坚实制度支撑。发放全国第一张不动产信托预告登记证明；办理全国首宗不动产信托预告登记和广东省首例孤独症家庭不动产信托；广州安居集团成功发行全国首单数字人民币托管CMBS（商业物业资产支持专项计划）；不动产私募基金份额转让交易专板全面完成建设，成为国内首个不动产私募基金份额转让平台。广州市湾区国际重组中心正式投入运营，与市法院企业重整平台协同联动，构建起庭外重组与庭内重整高效衔接机制，截至目前，已与21家头部资管公司、银行及产业投资机构达成业务合作，累计收到案件申请7件，涉及资产规模达535.8亿元。
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